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31省份披露今年经济增长目标

本文来源:时代财经 作者:余思毅

近日,各地密集进入“两会”时间,地方2023年经济增速目标及重点工作任务陆续出炉。

据时代财经统计,截至1月15日,全国31个省、自治区、直辖市公布2022年经济成绩单及2023年经济主要预期目标。

在2022年成绩单方面,广东省GDP预计为12.8万亿元,连续34年经济总量全国第一;紧随第二的是江苏省,2022年GDP预计突破12万亿元;山东省预计8.78万亿元,排第三;浙江省则在7.77万亿元,排第四。河南成为全国第五个GDP突破6万亿的省份。

在增速方面,广东增速较低仅为2%,浙江、上海、广西在3%,云南、内蒙古、山西4~4.5%,江西5%。

而在制定2023年发展目标方面,福建、河北、云南等多个省份目标为6%左右,江西7%左右,海南则在9.5%左右,高居全国各省之首,引发极大关注。

“虽然目前全国的经济目标还没有公布,根据现在各省的增速目标,预计增速可能是5.5%~6%。 ”北京大学国民经济研究中心主任苏剑1月14日向时代财经指出。

苏剑进一步称,2023年的情况可能与2021年非常相似,2021年全国增速为8.4%,有省份达到10%以上,这么看来,海南有可能在今年实现9.5%。

图片来源:图虫创意

多数省份2022年增速不达预期

2022年,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的困难。尽管如此,全国有5个省份GDP突破6万亿;四川排第六,预计2022年GDP超过5.6万亿元;福建首次突破“5万亿门槛”;作为直辖市的北京、上海GDP则超4万亿元。

在增速方面,据不完全统计,12个省份2022年增速在2~3.5%这一区间。其中,江西、宁夏去年GDP增速靠前,达5%;湖南和江苏在政府工作报告中则没有提及2022年增速,而是列出了过去五年的年平均增速,分别为6.2%、5.5%。去年经济增速较高的还有湖北,为4.7%;山西、陕西均为4.5%。

据时代财经统计,10个省份在政府工作报告没有公布去年GDP具体数据,5个省份没有提及GDP增速,其中海南和北京在政府工作报告中只提到了“实现正增长”。

据悉,在2022年中国经济经历了N型增长的背景下,大部分省份2022年GDP预计增速均未能达到预期目标。

就GDP增速总体呈现“西高东低”的情况,苏剑分析, 发达地区本来经济总量比较大,上升的空间可能要小一点,所以增速慢一点。 西部地区的增速在疫情前就高于东部、东北沿海地区。

各省份、自治区、直辖市的政府工作报告也有关注人均GDP。五年来,北京经济总量先后跨越3万亿元、4万亿元两个大台阶,人均地区生产总值超过18万元,居各省市首位,达到发达经济体中等水平。上海全市生产总值突破4万亿元大关,人均生产总值达到17.8万元左右。

时代财经根据近日各省份两会政府工作报告的数据整理。

2023年全国目标或为5%以上

在总结2022年的同时,各省都提出了今年的增长目标。

据时代财经统计,福建、河北等12个省份把增长目标定在6%左右;青海、浙江、广东等5个省份设置在5%左右或以上;上海、广西等3个省直辖市定在5.5%;湖北、安徽、湖南这三个省定在6.5%;北京定4.5%以上,天津定4%左右。

最引关注的是海南,目标定在9.5%。此外,宁夏不是拟定2023年的GDP目标,而是拟定了五年的目标:到2027年,力争地区生产总值达到8000亿元,年均增长6%左右。

苏剑介绍,各省根据自己的特殊情况、发展空间、比较优势或者资源禀赋设定目标增速,一般情况下越落后的地区,设计的目标增速应该会更高一些。根据现在各省的增速目标,苏剑预计全国今年的增速目标可能是5.5%~6%。

据中国社科院近期发布的经济蓝皮书数据,2023年中国经济增长率预计在5.1%左右。

除此之外,近期诸多机构调升了对中国2023年的经济增长预测:摩根士丹利将2023年对中国GDP增长速度预测从同比5%调增至5.4%,瑞银、野村证券也分别将各自的预测值从4.5%和4%调增至4.9%和4.8%。国内机构方面,国金证券、中银证券、中金公司、西部证券等机构预测中国今年GDP增速超过5%。

就海南定9.5%的高目标,苏剑表示,一方面有可能是国家对其有政策扶持,今年或加大投资规模,如果大量投资项目落地,就能实现目标增速;另一方面,则是基数低的缘故。

“2022年遭到奥密克戎的冲击,对2023年来说基数较低,今年经济大概率会迎来复苏。情况就像2020年遭到了新冠疫情暴发的冲击,2021年经济修复,当年全国增速为8.4%,某些省份达到10%以上。“苏剑认为,海南有可能在今年实现9.5%。

海南对2023年寄予厚望,或与海南自贸港要在2025年前适时启动全岛封关运作有关。按照这一要求,海南计划在今年底前具备自贸港封关硬件条件、2024年底前完成封关各项准备,从而确保在2025年底如期顺利封关运作,建立自贸港运作模式。

海南省省长冯飞作政府工作报告时表示,海南今年将确保经济提质加速,抓实自贸港政策转化,继续扩大“两个15%”所得税政策享惠面,推动三张“零关税”清单、加工增值货物内销免关税政策应享尽享,让自贸港政策成为经济高质量发展的提质器和加速器。此外,还将扩大有效投资,拼抢招商引资,引入央企国际总部1-2家。实施国际大招商行动,引进落地一批外资标志性项目,实际使用外资增长10%。

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